ТК РФ.
Понятие служебной командировки дано в ст. 166 ТК РФ.
Служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Важно! Следует иметь ввиду, что:
- Каждый случай уникален и индивидуален.
- Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.
Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:
Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.
Особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке , определяемом Правительством Российской Федерации.
О порядке документального оформления служебных командировок см. письмо Минфина РФ от 6 декабря 2002 г. N 16-00-16/158.
При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются:
- сохранение места работы (должности) и среднего заработка;
- возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
- расходы по проезду;
- дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
- иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.
Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.
Постановления Правительства РФ
См. постановление Правительства РФ от 1 февраля 2011 г. N 43 "О возмещении суточных расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим и сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти за счет средств федерального бюджета"
См. постановление Правительства РФ от 26 декабря 2005 г. N 812 "О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета"
См. постановление Правительства РФ от 2 октября 2002 г. N 729 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета"
См. Предельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, утвержденные приказом Минфина РФ от 2 августа 2004 г. N 64н
Работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер
, а также работникам, работающим в полевых условиях или участвующим в работах экспедиционного характера, работодатель возмещает связанные со служебными поездками:
- расходы по проезду;
- расходы по найму жилого помещения;
- дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные, полевое довольствие);
- иные расходы, произведенные работниками с разрешения или ведома работодателя.
Размеры и порядок возмещения расходов, а также перечень работ, профессий, должностей этих работников устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Размеры и порядок возмещения указанных расходов могут также устанавливаться трудовым договором.
Возмещение расходов при переезде на работу в другую местность
При переезде работника по предварительной договоренности с работодателем на работу в другую местность работодатель обязан возместить работнику:
При оформлении командировки по территории РФ или за ее границами всегда существует вероятность, что поставленная цель не будет осуществлена по факту возвращения сотрудника. Нередко возникают конфликтные ситуации, доходящие, порой, до судебных разбирательств, в которых основным вопросом является необходимость принимать конкретные затраты к учету, а также объем выплат, положенный сотруднику за безрезультативную поездку. Во избежание подобных ситуаций работодателем изначально предусматриваются гарантии при направлении работников в служебные командировки и порядок возмещения компенсационных выплат.
Определение служебной командировки, ее нормативная база
Исходя из ст. 166 ТК РФ, служебной командировкой считается поездка сотрудника по инициативе нанимателя в другой населенный пункт на заранее оговоренный срок с целью осуществления конкретных задач и целей в интересах организации . Так, подчиненный оставляет свое фактическое рабочее место, которое фиксируется трудовым соглашением, и направляется на другую территорию. При этом он может рассчитывать на определенные гарантии при направлении в служебную командировку.
Все командировки регулируются законодательством. Начиная с 2014 года нормативная база, регламентирующая деловые поездки, претерпевала некоторые модификации. В 2017 году были закреплены окончательные корректировки. В частности, главным нововведением стала смена ведомства. Ранее все вопросы по оформлению, направлению и оплате командировок регламентировали внебюджетные фонды. С 2017 года данная задача легла на плечи налоговых служб. Вследствие этого были закреплены фиксированные суммы суточных, средства сверх которых попадают под налогообложение.
Так, с 2018 года основным документом, регулирующим вопрос командировок, является Налоговый Кодекс РФ. В частности, ст. 217 НК РФ, в которой устанавливается объем выплат подчиненному.
Однако в данных обстоятельствах руководителю также следует учитывать положения ТК РФ, в соответствии с которыми, растраты сотрудника на деловую поездку должны быть полностью возмещены. Ни одна командировка не должна ухудшать финансовое положение подчиненного.
Категории сотрудников, не допускаемые в командировки
ТК РФ постановляет, что существуют некоторые категории подчиненных, которых запрещено направлять в деловые поездки. Это может происходить в силу семейного статуса или возраста сотрудника. В частности, в ст. 259 и ст. 268 ТК РФ указывается, что командировки запрещены для:
- Женщин, ожидающих появление ребенка;
- Работников, которые еще не достигли совершеннолетия.
Помимо этого, в ст. 259 и ст. 264 ТК РФ определяется, что в деловую поездку с письменного согласия и при отсутствии врачебных противопоказаний могут направляться следующие группы подчиненных:
- Женщины, чьим детям не исполнилось 3 года;
- Родители-одиночки, которые растят отпрыска, не достигшего пятилетнего возраста;
- Сотрудники, воспитывающие детей с ограниченными возможностями;
- Сотрудники, которые осуществляют уход за тяжелобольным родственником по официальному заключению врача.
Если работник из перечисленной категории откажет работодателю в исполнении требования по командировке, наниматель не имеет права принуждать субъекта. Если подобное требование имеет принудительный характер, управленец может быть привлечен к административной ответственности на основании ст. 5/27 КоАП.
Гарантии при командировке, предоставляемые работнику
Если у работодателя возникает потребность направить в командировочную поездку конкретного сотрудника, который постоянно трудится на предприятии и не относится к запрещенным категориям, он вправе обойтись без согласия подчиненного.
Так, сотрудник может рассчитывать на целый ряд гарантий при направлении его в командировку.
В течение всего времени, пока работник находится под ведомством принимающей организации, ее положения справедливы для данного субъекта. То есть, порядок труда и отдыха, используемые в принимающей компании, актуальны для приезжего командированного работника.
В обстоятельствах, когда субъект получает или подвергается какому-либо заболеванию , период его пребывания на больничном оплачивается в стандартном порядке. Также важно понимать, что подобное возможно только при документальном обосновании болезни.
Порядок оформления командировки
Порядок оформления командировочной поездки проходит такие этапы:
- Публикация распоряжения руководителя о направлении конкретного подчиненного в деловую поездку. Для составления данного документа можно использовать унифицированную форму бланка Т9, или воспользоваться шаблоном, утвержденным локальным нормативным актом для подобных случаев.
Вплоть до 2015 года до момента выпуска приказа также следовало составить служебное задание, исходя из которого определялись задачи и цель командируемого сотрудника. В 2018 году подобную функцию исполняет соответствующая графа приказа.
По факту ознакомления с приказом, подчиненный должен поставить свою личную подпись на документе в доказательство своего ознакомления с ним.
В приказе также должна находить отражение информация об использовании сотрудником личного транспорта или транспорта по доверенности, если таковое действие имело место быть.
- Авансирование подчиненного. По факту служебной командировки субъект вправе получить авансовые средства от предприятия. Они должны быть затрачены на оплату жилья, питания и любых непредвиденных расходов, осуществленных в интересах организации. Помимо этого, подчиненному также полагаются суточные – компенсационные средства за каждый день нахождения в командировке.
Оформляется данная операция расходным ордером. Объем выдаваемых денег должен фиксироваться в местном нормативном документе. Основанием РКО служит направление в командировку.
Помимо этого, важно учитывать тип поездки. Если командировка в пределах РФ, то аванс может быть выдан в национальной валюте как на руки, так и путем перечисления денег на карту. Если сотрудник направляется за границу, растраты на территории РФ обеспечиваются в рублях, а те денежные средства, которые должны быть использованы за рубежом, выдаются в валюте принимающей страны.
- Оформление удостоверения. Данное положение уже несколько лет не является обязательным, нововведения 2017 года окончательно отменили данное требование. Однако большинство компаний продолжают использовать такой документ ввиду его информативности и удобства. Если подобная бумага оформляется в ходе направления субъекта в поездку, то данное положение должно быть зафиксировано в нормативном акте предприятия.
- Ведение табеля учета рабочего времени на протяжении всей командировки подчиненного. Деловая поездка отмечается в табеле шифром «К».
- Оформление авансового отчета. По факту возвращения сотрудника, ему дается три дня на заполнение авансовой документации. Для обозначенного отчета используется стандартная форма АО1. Также к авансовому отчету следует добавить приложения. К ним относятся все оправдательные документы, которые подчиненный собрал за время поездки. Таковыми являются: счета на оплату жилья, проездные билеты или чеки с заправок, служебная записка с перечислением дополнительных расходов.
По факту получения документа на руки работник бухгалтерии отмечает данный факт на отрывной части, а затем – отдает ее сотруднику.
- В случае если у сотрудника имеются дополнительные средства, оставшиеся неизрасходованными, он возвращает их предприятию. Также, если у сотрудника фиксируется расход выданных сумм сверх нормы, управленец компенсирует перерасход.
Компенсации за командировку, положенные сотруднику
Объем и порядок выдачи компенсаций командированным сотрудникам фиксируется в местных нормативных документах.
Когда подчиненный направляется в командировку, он вправе рассчитывать на следующие компенсационные выплаты:
- Расходы на проезд. Подразумевается оплата не только билетов на поезд, автобус или самолет, но также и возмещение расходов на топливо, если поездка осуществлялась собственным транспортом сотрудника;
- Затраты на оплату жилья. Подразумевается койко-место в хостеле или мотеле, а также номер в гостинице или арендуемая квартира;
- Издержки на питание. Возмещение происходит на основании чеков из супермаркетов, из кафе и ресторанов;
- Дополнительные расходы , если руководитель сочтет, что конкретные траты были осуществлены в интересах компании.
Объем суточных фиксируется в местных актах.
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Курсовая работа
Гарантии и компенсации при направлении работников в служебные командировки и на работу в другую местность
Введение
командировка трудовой право работник
Всеобщая декларация прав человека закрепляет положение о регулировании труда: «Каждый человек имеет право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы. Каждый человек, без какой-либо дискриминации, имеет право на равную оплату за равный труд. Каждый работающий имеет право на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование для него самого и его семьи, и дополняемое, при необходимости, другими средствами социального обеспечения».
Трудовой Кодекс Российской Федерации закрепил положение о гарантиях и компенсациях работникам направленных в служебные командировки, другие служебные поездки и переезде на работу в другую местность в разделе 7 главе 24. Гарантии и возмещение расходов в статьях 167,168 и 1681. 2
Цель компенсационных и гарантийных выплат - недопущение снижения заработной платы работника в случаях, когда он освобождается от выполнения своих трудовых обязанностей или изменяются обычные условия его труда (в частности, при направлении в командировку).
Причина выбора темы обусловлена тем фактом, что новый Трудовой кодекс Российской Федерации принципиально изменил подход к ряду гарантий, предоставляемых работникам.
Актуальность темы вызвана тем, что со времени принятия нового Трудового кодекса еще не накопилось достаточно материала по данной теме, что с одной стороны представляет интерес к исследованию, а с другой - вызывает определенные трудности при написании работы.
При написании работы использовались труды таких авторов, как Волган Н., Зинченко В., Козлова Г.А., Кокин Ю., Маврин С.П., Порягина О., Сергунькин Н., Толкунова В.Н., Хохлова Е.Б., Чалая Л., Чуча С.Ю., Яковлев Р. и других.
Целью работы является характеристика понятий гарантии и компенсации, а также раскрытие сущности гарантийных и компенсационных выплат в зависимости от их характера.
Основной нормативной базой по данному вопросу служит Трудовой кодекс РФ, а также ряд Указов Президента и постановлений Правительства, регулирующих основные гарантии и компенсации.
В работе были использованы следующие методы исследования: анализ, синтез, дедукция и обобщение.
Цели и задачи обусловили структуру работы. Работа состоит из введения, двух глав: ГЛАВА 1. Гарантии при командировках в Российской Федерации. ГЛАВА 2. Компенсации при командировках в Российской Федерации. Вторая глава данной курсовой работы разделена на параграфы. В работе имеется заключение, список используемых нормативных актов и литературы, приложение.
1 . Гарантии при командировках в Российской Федерации
Служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Поездка будет признаваться служебной командировкой только в том случае, если такие поездки работника не являются его постоянной работой, которая осуществляется в пути, и если работа не имеет разъездной характер
Служебная командировка должна отвечать следующим условиям:
данная поездка осуществляется работником по поручению работодателя;
поручение выполняется вне места постоянной работы работника;
поездка ограничивается определенным сроком;
работник не выполняет свою работу в пути и его работа не носит разъездной характер.
При направлении работника в командировку за ним сохраняется место работы (должность) и средний заработок. Работнику возмещаются расходы, связанные со служебной командировкой.
Работнику оформляется командировочное удостоверение, подтверждающее срок его пребывания в командировке (дата приезда в пункт (пункты) назначения и дата выезда из него (из них)). Срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате приезда и дате выезда, которые делаются в командировочном удостоверении и заверяются подписью должностного лица и печатью. В случае если работник командирован в организации, находящиеся в разных населенных пунктах, отметки в командировочном удостоверении о дате приезда и дате выезда делаются в каждой из организаций, в которые он командирован.
Гарантии - это средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается реализация трудовых прав работников, их профилактика от нарушений и защита, восстановление при нарушении.
В ряде случаев законодательство возлагает на работодателя обязанность предоставления своим работникам определенных гарантий. Это может быть связано с отсутствием работника на работе в случаях, предусмотренных законодательством; выполнением им своего гражданского долга или обязанностей; переездом работника в другую местность; использованием им своих средств производства.
Направление в служебную командировку носит временный характер и ограничено определенным сроком. Как правило, этот срок не должен превышать 40 дней. Временное направление работника в другую местность на более продолжительный срок следует считать не командировкой, а временным переводом. Такой перевод требует обязательного согласия работника. Между тем распоряжение работодателя о выезде в служебную командировку является для работника обязательным. Отказ возможен только при наличии уважительных причин, иначе отказ от командировки представляет собой дисциплинарный проступок, за который на работника может быть наложено дисциплинарное взыскание.
Работодатель должен учитывать нормы трудового законодательства, ограничивающие возможность направления в служебные командировки отдельных категорий работников. Так, согласно ст. 203 ТК РФ в период действия ученического договора работники не могут направляться в служебные командировки, не связанные с ученичеством.
Запрещается направление в служебные командировки и беременных женщин, а также работников в возрасте до восемнадцати лет (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении произведений, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями профессий, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений).
При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. В случае направления в служебную командировку работодатель обязан согласно возмещать работнику:
* расходы по проезду;
* расходы по найму жилого помещения;
* дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
* иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.
Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом организации. При этом размеры возмещения не могут быть ниже размеров, установленных Правительством Российской Федерации для организаций, финансируемых из федерального бюджета.
За командированным работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок во время командировки, в том числе и за время нахождения в пути. Средний заработок за время нахождения работника в командировке сохраняется за все рабочие дни недели по графику, установленному по месту постоянной работы. Заработная плата пересылается командированному работнику по его просьбе за счет работодателя, которым он командирован. При командировке лица, работающего по совместительству, средний заработок сохраняется тем работодателем, который его командировал. В случае направления в командировку одновременно по основной и совмещаемой работе средний заработок сохраняется по обеим должностям, а расходы по оплате командировки распределяются между командирующими организациями по соглашению между ними.
Командированному работнику возмещаются расходы по найму жилого помещения и проезду к месту командировки и обратно к месту постоянной работы, а также выплачиваются суточные. Расходы по найму жилого помещения возмещаются командированному работнику со дня его прибытия и по день выезда. В пределах этих норм подлежат возмещению также затраты работника на оплату дополнительных услуг, оказываемых в гостиницах. Командированному работнику возмещается плата за бронирование мест в гостиницах в размере 50% от возмещаемой ему стоимости места за сутки.
Расходы по проезду к месту командировки и обратно к месту постоянной работы возмещаются работнику в размере стоимости проезда воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси), включая страховые платежи по государственному обязательному страхованию пассажиров на транспорте, оплату услуг по предварительной продаже проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями.
2 . Компенсации при командировках в Российской Федерации
2.1 Компенсации при командировках
Компенсации при командировках - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, в данном случае при командировках.
К возмещаемым затратам, компенсациям относятся такие как:
1) расходы по найму жилья, проезду;
2) сборы за услуги аэропортов;
3) обязательные страховые, комиссионные сборы;
4) расходы на проезд на аэродром, вокзал в местах отправления, назначения или пересадок;
5) на провоз багажа;
6) на бензин, стоянку автомашины и др.
Выплата суточных по гражданско-правовому договору не производится. Этот вид компенсации предусмотрен только для штатных работников. Дело в том, что суточные начисляются в пользу работника автоматически за каждый день нахождения в командировке, и никак не связаны с фактически произведенными расходами. Поэтому по гражданско-правовому договору суточные не выплачиваются, а возмещаются только реальные расходы на проживание вне места постоянного жительства сотрудника.
Компенсационные выплаты производятся:
1) при направлении работников для выполнения монтажных работ в другие населенные пункты;
2) при подвижном характере работы;
3) при разъездном характере работы;
4) при вахтовом методе производства работ;
5) при полевых работах (полевое довольствие);
6) в некоторых других случаях (выплаты иностранной валюты взамен суточных летному составу, железнодорожникам, водителям и др.).
Надбавки не выплачиваются работникам:
1) принятым на работу в месте производства монтажных, наладочных и строительных работ;
2) направленным на эти работы в порядке перевода в другую местность на условиях, предусмотренных действующим законодательством;
3) во время нахождения в отпуске, а также за дни невыхода на работу по неуважительной причине;
4) за время исполнения ими государственных или общественных обязанностей вне места производства монтажных, наладочных и строительных работ;
5) командируемым для осуществления контроля за выполнением этих видов работ.
Надбавка за подвижной характер работ выплачивается всем перемещенным (переведенным) работникам в составе перечисленных организаций.
Она исчисляется в процентах к тарифным ставкам, должностным окладам без учета коэффициентов и доплат.
Размер процента зависит от местности:
1) в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, в Хабаровском и Приморском краях и в Амурской области - 40%;
2) в других районах страны - 30%.
Дневная сумма выплачиваемой надбавки не должна превышать нормы суточных при служебных командировках в Российской Федерации (в настоящее время 100 руб. в день).
Выплата надбавки за подвижной характер работ сохраняется за период:
1) временной нетрудоспособности;
2) нахождения женщин в отпуске по беременности и родам;
3) выполнения государственных и общественных обязанностей, если работник в указанный период времени находится в пределах района производства работ строительной организации, где установлена выплата этой надбавки.
Таким образом, мы получаем что каждый работник, находящийся в служебной командировки получает компенсационные выплаты, надбавки и определенные проценты за работу в тяжелых условиях труда. Дневная сумма надбавки на 2014 год составляет 100 рублей.
2.2 Порядок оформления командировок
Перед тем как направить работника в командировку, необходимо оформить:
служебное задание для направления в командировку и отчет о его выполнении по форме №Т-10 а. При направлении работника в командировку заполнять раздел 11 «Краткий отчет о выполнении задания» формы №Т-10а не нужно. Этот раздел заполняется работником после возвращения из командировки;
приказ о направлении работника в командировку по форме №Т-9 (если в командировку направляется один работник) или №Т-9а (если в командировку направляются несколько работников);
командировочное удостоверение (форма №Т-10).
Для получения наличных денег на командировку работник должен записать заявление на выдачу подотчетных средств на командировочные расходы. Оно составляется в произвольной форме так же, как на выдачу любой подотчетной суммы. Заявление должно содержать собственноручную надпись руководителя о сумме выдаваемых под отчет денег, сроке, на который она выдается, подпись руководителя и дату визы.
По возвращении из командировки подотчетное лицо должно представить главному бухгалтеру или бухгалтеру авансовый отчет по форме №АО-1.
К авансовому отчету прилагаются все документы, подтверждающие расходы работника во время командировки (проездные билеты, счета на оплату жилья и т.д.).
Служебное задание для направления в командировку и отчет о его выполнении
В служебном задании (форма №Т-10а) указываются фамилия, имя и отчество работника, направленного в командировку, структурное подразделение, где он работает, его профессия или должность, место командировки (с указанием страны, города и организации), даты начала, окончания и количество календарных дней командировки.
Служебное задание подписывает руководитель структурного подразделения, где работает командированный работник, и утверждает руководитель организации.
Служебное задание передается в кадровую службу и является основанием издания приказа о командировании работника.
После возвращения из командировки работник на том же бланке служебного задания должен заполнить раздел 11 «Краткий отчет о выполнении задания». Отчет должен быть согласован с руководителем структурного подразделения, где работник работает.
Отчет утверждает руководитель организации.
Образец заполнения формы №Т-10а приведен далее.
Приказ о направлении работника в командировку
На основании служебного задания составляется приказ о направлении работника в командировку (форма №Т-9 или Т-9а). В приказе обязательно указываются фамилия и инициалы работника, структурное подразделение, где он работает, его профессия (должность), а также цель, время и место командировки.
Можем подвести итог, что все затраты выполненные работником в служебной командировке, восполняет государство или фирма, которая отправила работника в ту или иную командировку (местность). Со стороны работника должен быть сделан полный отчет о проделанной работе, который утвержден его организацией.
Заключение
1. Служебная командировка - это выполнение работником по распоряжению работодателя своей трудовой функции в течение определенного срока вне места постоянной работы, в другой местности с предоставлением гарантий и компенсаций.
Срок служебной командировки, режим рабочего времени и времени отдыха командируемых устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.
Данное определение следует включить в ТК РФ.
2. Анализ этой правовой категории позволяет выделить следующие признаки служебной командировки:
1) выполнение служебного задания вне места постоянной работы и места постоянного жительства, в том числе за пределами Российской Федерации;
2) выполнение служебного задания работником, состоящим в трудовых отношениях с работодателем;
3) наличие служебного поручения для командируемого работника в соответствии с его трудовой функцией;
4) принятие работодателем распоряжения, с которым работник должен быть письменно ознакомлен;
5) установление ограниченного срока командировки, максимальный срок которого определяется Постановлением Правительства РФ и на его базе локальным нормативным актом с учетом мнения представительного органа работников;
6) применение для работника гарантий и (или) компенсаций, связанных с поездкой.
3. В курсовой работе анализируются правовые различия между командировкой и такими правовыми категориями, как служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, временный и постоянный перевод, а также вахтовый метод работы. Все эти явления имеют сходства и различия. Установление юридической природы этих правовых явлений имеет важное значение для правоприменительной практики, так как влияет на уровень гарантий и компенсаций, предусмотренных трудовым законодательством для работников.
4. Множество вопросов на практике встречается по выплате суточных. Законодательно также не урегулирован вопрос, возможно ли предоставить работнику, находящемуся в командировке, отпуск без сохранения заработной платы.
Действующая Инструкция «О служебных командировках в пределах СССР» разъясняет только вопрос о временной нетрудоспособности, и ничего не говорит об иных видах внерабочего времени. Поэтому считаем, что регламентация отпусков без сохранения заработной платы должна быть по аналогии с периодами временной нетрудоспособности
5. Ряд проблем на практике существует в связи с так называемыми инициативными командировками (самовольным выездом работника вне места постоянной работы) и отказом работника от выезда в командировку.
Считаем, что поездка работника без соответствующего распоряжения работодателя и отказ от выезда в командировку рассматриваются как нарушение трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка, т.е. как дисциплинарный проступок (ст. 192 ТК РФ).
5. Проведя всесторонний анализ особенностей направления в служебные командировки отдельных категорий работников, сделан ряд выводов:
Направление в служебную командировку работников, работающих по совместительству, возможно только в свободное от основной работы время. Вместе с тем, если командировка выпадает на рабочие дни, то еледует получать согласие основного работодателя и оформлять по основному месту работы отпуск без сохранения заработной платы на период командировки совместителя;
Так как закон связывает работу с теми природными и климатическими условиями, которые существуют в месте, где такая работа должна осуществляться, полагаем, что работник, занятый на сезонных работах, может быть направлен только в такую служебную командировку, которая предполагает выполнение поручения в местности с такими же природными и климатическими условиями;
Направление работников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев, в служебные командировки должно быть также ограничено предельными сроками;
Научные командировки являются разновидностью служебных, следовательно, должны применяться нормы о соответствующих гарантиях и компенсациях;
Следует либо в ТК РФ установить запрет направлять иностранных граждан в командировки, либо изменить нормативные правовое акты, регулирующий правовой статус иностранного гражданина, допуская его передвижение по всей территории РФ с ведома работодателя.
7. В связи с тем, что ст. 168 ТК РФ регламентирует порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определять коллективным договором или локальным нормативным актом, в исследовании разработан и приведен пример такого локального акта: «Положение о служебных командировках в пределах Российской Федерации».
8. Анализ норм ТК РФ показал, что компенсации за разъезды схожи с командировочными выплатами. Законодатель уравнял в правах тех работников, которые работают в офисе и лишь иногда ездят в другие города по производственным целям с теми, кто вынужден фактически все рабочее время находиться в пути.
Отличие имеется только в суточных, которые при разъездах не нормируются.
Полагаем, что за разъездной характер работ работодатель должен выплачивать работнику компенсационную выплату, которая является частью заработной платы.
9. Так как нормами трудового законодательства установлено, что перечень работ, профессий, должностей работников, чья работа осуществляется в пути или носит разъездной характер, а также размеры компенсаций и порядок их определения устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами работодателя, в исследовании разработан такой акт «Положение о порядке возмещения расходов, связанных со служебными поездками работников, постоянная работа которых имеет разъездной характер»
10. По нашему мнению, расходы работникам при переезде на работу в другую местность, должны возмещаться в случае:
1) перевода работника вместе с организацией на работу в другую местность (ст. 72.1 ТК РФ).
2) увольнение работника с прежнего места работы в порядке перевода на другую работу (п. 5 ст. 77 ТК РФ).
3) приглашение на работу нового работника, которое вынуждает его сменить место жительства.
Конкретные размеры возмещения этим работникам расходов, названных в ст. 169 ТК РФ, определяются исключительно соглашением с работодателем.
11. В курсовой работе доказывается необходимость в целях реализации Трудового кодекса РФ создания единого нормативного правового акта, принимаемого Правительством РФ - «Положения о служебных командировках в пределах Российской Федерации и за границу».
Список использованных нормативных актов и литературы
1. Всеобщая декларация прав человека Принята резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 года. Статья 23
2. Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ (в ред. от 28.06.2014)
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 г. (ред. 16.10.2014) №749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки»
4. Иконникова Г.И. Философия права. - М.: Юрайт, 2010. - 351 с
5. Лейст О.Э. Сущность права. - М.: Зерцало-М, 2011. - 352 с.
6. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. - М.: Дело, 2011. - 528 с
7. Нерсесянц В. Проблемы общей теории права и государства. - М.: Инфра-М, 2010. - 816 с.
8. Рассолов М.М., Малахов В.П., Иванов А.А. Актуальные проблемы теории государства и права. - М.: Юнити-Дана, 2013. - 448 с.
9. Теория государства и права / Под ред. А.С. Пиголкина, Ю.А. Дмитриева. - М.: Юрайт, 2011. - 752 с.
10. М.И. Кучма, Е.А. Хлыстова. Гарантии и компенсации. М., Профиздат.2012 - 236 с.
11. Постановление Госкомстата Правительства №55
12. Указания Банка России от 11 марта 2014 года №3210-У п. 6.3 «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства»
13. Постановление Госкомстата РФ от 01.08.2001 №55 «Об утверждении унифицированной формы первичной учетной документации N АО-1 «Авансовый отчет» (01 августа 2001 г.)
14. Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 №749 п 3 (Положение о служебных командировках)
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Правовая природа и виды гарантий и компенсаций в трудовом праве. Гарантии при направлении работников в служебные командировки, переезде в другую местность. Гарантии и компенсации работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей.
курсовая работа , добавлен 19.02.2011
Понятие гарантийных и компенсационных выплат, их виды, сравнительная характеристика, нормативно-правовое обоснование начисления. Гарантии при направлении работников в служебные командировки и переезде на работу в другую местность, ликвидации организации.
курсовая работа , добавлен 23.01.2014
Правовая природа гарантий и компенсаций. Исполнение работодателем прав и обязанностей по предоставлению работнику гарантий и компенсаций (связанных с охраной здоровья, при направлении в служебные командировки и поездки, совмещающим работу с обучением).
дипломная работа , добавлен 28.09.2016
Понятие гарантий в сфере труда. Гарантии работников при направлении в служебные командировки и на работу в другую местность, при исполнении государственных или общественных обязанностей. Компенсации, связанные с прохождением лечения работниками.
дипломная работа , добавлен 06.06.2011
Понятие гарантий и компенсаций работникам. Законодательно предусмотренные виды выплат и доплат за направление в служебные командировки, использование личного имущества и при переезде на работу в другую местность, вынужденное неполное рабочее время.
курсовая работа , добавлен 08.08.2010
Понятия гарантии и компенсации в трудовом праве. Условия, основания и порядок предоставления гарантий и компенсаций работникам совмещающим работу с получением образования. Основные права и обязанности работников, проходящих дополнительное образование.
курсовая работа , добавлен 24.02.2016
Понятие гарантий и компенсаций. Гарантийные и компенсационные выплаты, доплаты, их виды. Трудовые отношения и условия их возникновения, в результате которых работникам предоставляются гарантии и компенсации, отражение данных категорий в Трудовом кодексе.
контрольная работа , добавлен 04.10.2011
Случаи, при которых работнику производятся доплаты до среднемесячного заработка. Имущественные и неимущественные права работников. Проблемы правового регулирования видов гарантий и компенсаций в трудовом праве Российской Федерации и пути их решения.
курсовая работа , добавлен 01.10.2014
Гарантии и компенсации в Трудовом кодексе РФ. Гарантии при приеме на работу и переводе на другую работу. Порядок увольнения работников. Компенсации при расторжении трудового договора. Порядок возмещения расходов, связанных со служебными командировками.
реферат , добавлен 18.02.2012
Понятие гарантии и компенсации в трудовом праве. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в различных образовательных учреждениях. Проблемы предоставления гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением.
В соответствии со ст.168 ТК РФ работнику возмещаются расходы, понесенные им при направлении в служебную командировку. Служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Можно выделить следующие особенности командировки:
1) Работник, направляемый в командировку, состоит в трудовых отношениях с работодателем
2) Работник имеет место постоянной работы (местом постоянной работы следует считать место расположения организации (обособленного структурного подразделения организации), работа в которой обусловлена трудовым договором)
3) Работник осуществляет исполнение своей трудовой функции по той же специальности, профессии, квалификации.
4) Работник выполняет служебное поручение вне места постоянной работы (пусть даже в том же населенном пункте), в том числе, в обособленном подразделении командирующей организации (представительстве, филиале), если оно расположено вне места постоянной работы.
5) Работник направляется в командировку по распоряжению работодателя. Руководитель командирующей организации определяет цель командировки и указывает ее в служебном задании, которое утверждается работодателем.
6) Направление в командировку производится на определенный срок. При этом срок командировки определяется работодателем с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения. Днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки - дата прибытия указанного транспортного средства на место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки. В случае если станция, пристань или аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани или аэропорта. Аналогично определяется день приезда работника.
Командировка обязательна для работника. В то же время, согласно ст.268 ТК РФ, запрещается направление в служебные командировки работников в возрасте до восемнадцати лет (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений). В соответствии со ст.259 ТК РФ, также запрещается направление в служебные командировки беременных женщин. Направление в служебные командировки женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им в соответствии с медицинским заключением. При этом женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку.
При направлении в служебную командировку работнику предоставляются гарантии сохранения места работы (должности) и среднего заработка за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации, а также выплачиваются компенсационные выплаты, связанные с возмещением расходов по проезду и найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), и иные расходы, произведенные работником с разрешения или с ведома работодателя.
Выплачиваемые работнику в связи с командировкой суточные не являются вознаграждением за труд, а носят компенсационный характер. Выплата суточных не ставится в какую-либо зависимость от фактического выполнения работником трудовой функции: работнику выплачиваются суточные за все дни его нахождения в командировке. При этом размеры расходов, связанных с командировкой, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.Затраты на проезд к месту командировки на территории РФ и обратно к месту постоянной работы и на проезд из одного населенного пункта в другой, если работник командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах, включают расходы на проезд транспортом общего пользования соответственно к станции, пристани, аэропорту и от станции, пристани, аэропорта, если они находятся за чертой населенного пункта, при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы, страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте и оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей.
Действующим законодательством РФ, в частности ст. 168 ТК РФ, не установлено ограничений на выбор маршрута следования к месту командировки, в каждом конкретном случае выбор транспортного средства и маршрута следования зависит от финансовых и временных приоритетов, существующей сети транспортного сообщения.
Иные расходы, понесенные работником, которые произведены им с разрешения или с ведома работодателя, также подлежат возмещению, то есть работодатель может признать такие расходы работника подлежащими компенсации в связи с тем, что они вызваны необходимостью исполнить трудовые обязанности.
О направлении работника в служебную командировку работодатель принимает решение письменно в виде приказа или другого документа, что является основанием для оформления командировочного удостоверения. Оно подписывается работодателем, вручается работнику и находится у него в течение всего срока командировки. Фактический срок пребывания определяется по отметкам о дате приезда к месту командировки и дате выезда из него, заверенным подписью полномочного должностного лица и печатью. Если работник командирован в несколько организаций, находящихся в разных пунктах, то отметки делаются в каждом из них. Работнику при его направлении в командировку выдается денежный аванс на оплату командировочных расходов.
В течение 3 рабочих дней по возвращении из командировки работник обязан представить:
– авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой;
отчет о выполненной работе в командировке, согласованный с руководителем структурного подразделения работодателя, в письменной форме.
Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, командировками не признаются.
Однако работники, осуществляющие служебные поездки, и лица, работающие в полевых условиях или участвующие в работах экспедиционного характера, также имеют право на компенсационные выплаты. Работодатель возмещает им связанные со служебными поездками расходы по проезду и по найму жилого помещения, а также дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные, полевое довольствие) и иные расходы, произведенные работниками с разрешения или ведома работодателя.
Размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками работников, устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, либо трудовым договором.
Ст. 302 ТК РФ предусматривает, что работникам, выполняющим работы вахтовым методом, за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно взамен суточных выплачивается надбавка за вахтовый метод работы. Указанные выплаты не входят в систему оплаты труда и по своей правовой природе относятся к компенсационным, так как связаны с необходимостью возмещения работникам понесенных ими затрат, связанных с исполнением трудовых обязанностей. Аналогично, доплаты работникам организаций угольной, сланцевой промышленности и шахтного строительства, постоянно занятым на подземных работах, за нормативное время их передвижения в шахте от ствола к месту работы и обратно", выплаты в виде "дорожных по тарифу" и "дорожных по окладу", выплачиваемые работникам, являются компенсационными, направленными на возмещение дополнительных расходов, связанных с выполнением работниками своих трудовых обязанностей.
Во-первых, за ним сохраняется постоянное место работы.
Во-вторых, ему выплачивают вознаграждение.
В-третьих, фирма оплачивает сотруднику многие расходы, связанные с поездкой.
Оплата труда за период командировки
За время нахождения в командировке работнику выплачивают средний заработок. При этом расчет ведут только за рабочие дни по графику, который установлен на его постоянной работе.
ПРИМЕР 2. РАСЧЕТ СУТОЧНЫХ
Работник ООО "Пассив" Сомов А.С. с 9 по 11 сентября текущего года (3 дня) направляется в служебную командировку.
По приказу руководителя ООО "Пассив" размер суточных для командировок по территории России составляет 1500 руб. в сутки. Бухгалтер ООО "Пассив" должен выдать Сомову А.С. суточные в размере:
1500 руб./дн. × 3 дн. = 4500 руб.
Обратите внимание
Суточные в пределах норм, установленных пунктом 3 статьи 217 НК РФ, НДФЛ и страховыми взносами не облагают. При командировке по России не облагают НДФЛ суточные в размере не более 700 рублей в день, при заграничных командировках – не более 2500 рублей в день.
Если сотрудника направляют в командировку на один день, в конце которого он может вернуться домой, то суточные не выплачивают.
Суточные за время нахождения в пути (день выезда и день приезда) при многодневной командировке вы должны выдать, даже если стоимость питания включена в стоимость проезда. Ведь по общему правилу, днем выезда в командировку считается дата отправления транспортного средства (самолета, поезда, автобуса и т. д.), на котором сотрудник уехал к месту командирования, а днем приезда – дата его прибытия обратно. На это указал Минфин России в письме от 2 марта 2017 года № 03-03-07/11901.
Расходы по найму жилого помещения
Командированному работнику возмещают всю сумму расходов по найму жилого помещения – гостиницы или частного жилья – при условии их документального подтверждения.
Также работнику возмещают стоимость дополнительных услуг, оказываемых в гостиницах и включаемых в счет за проживание.
Исключение составляют услуги, предоставляемые работнику в баре, ресторане или номере гостиницы, и расходы на пользование рекреационно-оздоровительными объектами (бассейном, сауной, тренажерным залом и т. д.). Такие расходы работнику не оплатят.
Если руководитель фирмы все-таки решил компенсировать их, то со всей суммы бухгалтер удержит налог на доходы физических лиц.
Обратите внимание
Расходы по найму жилого помещения во время командировки облагаются страховыми взносами, если работник не предоставил подтверждающие оплату жилья документы.
Напомним, что ранее (до 2015 года) неподтвержденные расходы по найму жилого помещения освобождались от обложения взносами в пределах норм, установленных законодательством РФ.
Расходы по проезду к месту командировки и обратно
Расходы по проезду к месту командировки и обратно включают в себя:
- стоимость билета на транспортное средство общего пользования (самолет, поезд и т. д.);
- оплату услуг, связанных с предварительной продажей (бронированием) билетов;
- плату за пользование в поездах постельными принадлежностями;
- стоимость проезда транспортом общего пользования к станции (пристани, аэропорту), если она находится за чертой населенного пункта;
- страховые платежи по обязательному страхованию пассажиров на транспорте.
При этом на каждый вид затрат работник должен представить оправдательный документ: страховой полис, билет, квитанцию или другой бланк строгой отчетности. Когда таких документов нет или они неправильно оформлены, фирма не обязана компенсировать работнику эти расходы. Если по решению руководителя фирмы их все-таки оплатят, то с этой суммы придется удержать НДФЛ.
Можно ли использовать, находясь в командировке, такси? Использовать, конечно, можно, и бывает, что работодатель такие расходы командированному работнику возмещает. Вопрос в том, в каком случае такое возмещение облагается НДФЛ, а в каком – нет.
Если сотрудник пользуется такси, чтобы добраться до аэропорта (вокзала) или от аэропорта (вокзала) до гостиницы, облагаемого дохода не возникает, поскольку Налоговый кодекс не содержит ограничений на вид транспорта, которым командированный работник может добираться до пункта отправления, назначения или пересадки (п. 3 ст. 217 НК РФ). Такие разъяснения приведены в письме Минфина России от 25 апреля 2012 года № 03-04-05/9-549, постановлениях ФАС Северо-Западного округа от 15 декабря 2008 года по делу № А05-2964/2008, ФАС Московского округа от 4 апреля 2013 года по делу № А40-51503/12-90-279. Условие – должны быть оправдательные документы (например, чек).
Если командированный работник использует такси для перемещения по городу, то с возмещения этих расходов нужно удержать НДФЛ. Но и в этой ситуации есть исключения. НДФЛ удерживать не нужно, если затраты на такси произведены в интересах организации, а не работника (например, выполнение срочного служебного поручения, отсутствие общественного транспорта или нерегулярность его рейсов). Служебные цели использования такси или обстоятельства, при которых без такси было не обойтись, нужно документально подтвердить (письмо УФНС России по г. Москве от 24 декабря 2009 г. № 20-20/3/3535, постановление ФАС Дальневосточного округа от 15 июня 2009 г. № Ф03-2484/2009).