Нарком внутренних дел ссср. История нквд

Народный комиссариат внутренних дел (НКВД ) - центральный орган государственного управления Советского государства ( , ) по борьбе с преступностью и поддержанию общественного порядка в 1917 - 1946 годах, впоследствии переименовано в министерство внутренних дел.

За период своего существования НКВД выполняло важные государственные функции как связанные с охраной правопорядка и государственной безопасности, так и в сфере коммунального хозяйства, экономики страны. В настоящее время названии этой организации часто ассоциируется с нарушениями законности в период репресий.

История

Наркомат внутренних дел входил в число первых наркоматов образованных в соответствии с декретом "Об учреждении Совета Народных Комиссаров", принятым 2-м Всероссийским съездом Советов 26 октября () года. Наркомом внутренних дел назначен .

Основными направлениями деятельности Комиссариата внутренних дел в первые годы Советской власти становятся:

  • Организация, подбор кадров и контроль за деятельностью местных Советов,
  • Контроль за исполнением распоряжений центральной власти на местах,
  • Охрана "революционного порядка" и обеспечение безопасности граждан,
  • Общее руководство профессиональной и финансово-хозяйственной деятельностью органов милиции, исполнения наказаний, противопожарной охраны,
  • Руководство коммунальным хозяйством.

На вновь созданный НКВД СССР возлагаются следующие задачи:

  • обеспечение общественного порядка и государственной безопасности,
  • охрана социалистической собственности,
  • запись актов гражданского состояния,
  • пограничная охрана,
  • содержание и охрана ИТУ.

Для решения этих задач в составе НКВД создаются:

  • Главное управление госбезопасности (ГУГБ)
  • Главное управление рабоче-крестьянской милиции (ГУ РКМ)
  • Главное управление пограничной и внутренней охраны (ГУ ПВО)
  • Главное управление пожарной охраны (ГУПО)
  • Главное управление исправительно-трудовых лагерей (ИТЛ) и трудовых поселений (ГУЛАГ)
  • Отдел актов гражданского состояния
  • Административно-хозяйственное управление
  • Финансовый отдел (ФИНО)
  • Отдел кадров
  • Секретариат
  • Особоуполномоченный отдел

Всего по штатам центрального аппарата НКВД СССР значилось 8211 человек.

Работой ГУГБ руководил сам Нарком внутренних дел СССР Г. Г. Ягода. В состав ГУГБ НКВД СССР вошли основные оперативные подразделения бывшего ОГПУ СССР:

  • Особый отдел (ОО) контрразведка и борьба с вражескими действиями в армии и на флоте
  • Секретно-политический отдел (СПО) борьба с враждебными политическими партиями и антисоветскими элементами
  • Экономический отдел (ЭКО) борьба с диверсиями и вредительством в народном хозяйстве
  • Иностранный отдел (ИНО) разведка за границей
  • Оперативный отдел (Оперод) охрана руководителей партии и правительства, обыски, аресты, наружное наблюдение
  • Специальный отдел (Спецотдел) шифровальная работа, обеспечение секретности в ведомствах
  • Транспортный отдел (ТО) борьба с вредительством, диверсиями на транспорте
  • Учетно-статистический отдел (УСО) оперативный учет, статистика, архив

Впоследствии неоднократно производились реорганизации, переименования как управлений, так и отделов.

Одновременно Особый отдел ГУГБ НКВД СССР расформирован, а вместо него созданы: 3-е управление Наркомата обороны (НКО) и Наркомата военно-морского флота (НК ВМФ) и 3-й отдел НКВД СССР (по оперативной работе в войсках НКВД).

Развитие НКВД

Деятельность НКВД

Хотя НКВД имело важную функцию государственной безопасности, имя этой организации до сих пор ассоциируется, в основном, с поверхностным рассмотрением преступлений, политическими репрессиями и устранениями, военными преступлениями, жестокостью по отношению к советским и иностранным гражданам. Выполнение советской внутренней политики связано с врагами государства(«враг народа»), их массовыми арестами и расстрелами советских и иностранных граждан. Миллионы были сосланы в лагеря ГУЛАГа и сотни тысяч были казнены НКВД. Большинство этих людей были осуждены тройками НКВД - особым явления советского суда. Доказательства не играли особой роли, достаточно было анонимного доноса для ареста. Использование «Физической диалектики наказания» был санкционировано специальным указом государства, которое открыло двери многочисленным злоупотреблениям в подсчете арестованных и сотрудников самого НКВД. Сотни массовых захоронений были результатами таких операций, обнаруженных позже по всей стране. Документальные доказательства доказывают «плановую систему» массовых расстрелов. Такие планы показывали количество и соотношение жертв (официально, «врагов народа») к определенным районам. Семьи репрессированных, включая детей, должны были быть автоматически репрессированы, согласно приказу по НКВД № 00486 Процессы проводились согласно решениям Политбюро Коммунистической Партии (например, «Шахтинское дело» - процесс против инженеров, партийной и военной элиты («фашистский заговор») и медицинского персонала («Заговор врачей»)). Процессы также организовывались против лиц нерусских национальностей (включая, украинцев, татаров, немцев и многих других, обвинённых в «буржуазном национализме», «фашизме» и.т.д.) и религиозных деятелей. Число массовых операций НКВД было направленно против целых народностей. Народы определенного этноса могли быть насильно переселены. Однако, русские, всё же, составляют большую часть жертв НКВД.

Сотрудники НКВД становились не только палачами, но также и жертвами. Большинство сотрудников НКВД (несколько тысяч), включая весь командный состав, были казнены в 30-х гг.

Во время гражданской войны в , агенты НКВД, работали в союзе с Коммунистической Партией Испании, осуществляли контроль над Республиканским правительством. НКВД основало ряд секретных тюрем под Мадридом, в которых содержались, пытались и было убито сотни врагов НКВД. В июле 1937, Андрес Нин, секретарь анти-сталинистского POUM умер под пытками в тюрьме НКВД. Сотрудничало НКВД и с : в марте 1940 представители НКВД и Гестапо встретились на неделю в городе Закопанье, для координации и уничтожения польского сопротивления. Советский Союз передал сотни немецких и австрийских коммунистов Гестапо, как нежелательных иностранцев. Во время Великой Отечественной войны войска НКВД использовались для охраны территории и поиска дезертиров. На освобожденных землях НКВД, позже НКГБ проводили массовые аресты, депортации и казни, к примеру, был лидеров и членов польского анти-нацистского сопротивления Армии Крайовой. Разведывательные службы НКВД занимались устранением бывших советских и иностранных граждан, которые были причислены к врага СССР. Среди многих, официально признанные жертвы, такие как:

  • - личный политический враг и его неугомонный международный критик
  • Борис Савинков - русский революционер и террорист (Операция «Доверие» ГПУ)
  • Евген Коновалец - лидер украинских националистов

После смерти Иосифа Сталина в 1953, новый советский лидер Никита организовал кампанию против деятельности НКВД. Между 1950ми и 1980ми, тысячи жертв были официально «реабилитированы»(то есть восстановлены в правах). Многие из них и их родственники отказались быть реабилитированными из-за страха или недостаточности документов. По-прежнему, реабилитация была бесполезной: в большинстве случаев заключением было: «из-за недостаточности доказательств», советские судьи отговаривались: «преступление было, но мы, к сожалению, его не смогли доказать». Лишь ограниченное число людей были оправданы по всем статьям. Очень немного сотрудников НКВД были официально наказаны за жестокое отношение или нарушением чьих-либо прав. Те, кто были казнены в 30х, также получили приговоры без суда и следствия. В 1990х и 2000х, небольшое количество бывших работников НКВД, живших в Прибалтийских странах, были обвинены в преступлениях против местного населения. Сегодня, живущие бывшие работники получают пенсии и привилегии, данные им правительством СССР и позже подержанные всеми странами СНГ. Им не предъявлены никакие обвинения, хотя некоторые из них были опознаны их жертвами.

Разведывательная деятельность

Она включала:

  • Основывание широкой шпионской сети работающей на Коминтерн
  • Фильтрация такие разведчиков и шпионских организаций как Рихард Зорге, «Красной Капеллы» и других агентов, которые предупреждали Сталина о надвигающемся вторжении нацистов в СССР и позже помогавших Красной Армии во Второй Мировой войне
  • Обучение множества других агентов, которые показали свой талант во время Холодной Войны, своими разведывательными операциями МГБ-КГБ

Внутренняя система труда в лагерях ГУЛАГа принесла огромную пользу советской экономике и развитию регионов. Освоение Сибири, Севера и Дальнего Востока было самой главной задачей среди первых советских законов, насаждавших рабочие лагеря. Шахтерское и инженерное дело (дороги, железнодорожные пути, каналы, дамбы и заводы) и другие задачи рабочих лагерей были частью советской плановой экономики, и у НКВД были свои производственные планы. Самым необычным достижением НКВД была его роль в советской науке и технике. Многие ученые и инженеры были арестованы и обвинены в политических преступлениях и посажены в специальные тюрьмы, которые были известны как «шарашки», где их заставляли работать по специальности. Продолжая свои исследования там и освобожденные позже, некоторые из них стали мировыми лидерами в науке и технике. Узниками «шарашек» были такие выдающиеся ученые-инженеры, как Сергей Королёв - создатель советской ракетной программы, отправивший первого человека в космос в 1961, и Андрей Туполев - знаменитый авиационный конструктор.

После войны НКВД руководило работой над советским ядерным оружием.

Звания и знаки различия НКВД

Со времени основания и вплоть до начала Великой отечественной войны в НКВД/НКГБ существовала оригинальная система знаков различия и званий, отличная от воинских, которая часто менялась. Во времена существовали звания, похожие на армейские, однако на несколько рангов выше (так, капитан госбезопасности был равен армейскому полковнику). Генеральный комиссар госбезопасности с 1937 г. носил маршальские знаки различия (до этого - крупная золотая звезда на красной петлице с золотым просветом). После назначения на должность наркома Л.П. эта система постепенно унифицируется с армейской.

Наро́дный комиссариа́т вну́тренних дел РСФСР (НКВД РСФСР ) - центральный орган государственного управления РСФСР по борьбе с преступностью и поддержанию общественного порядка в -1930 годах и в 1937-1946 годах. В период своего существования НКВД РСФСР выполнял государственные функции, связанные с охраной правопорядка и государственной безопасности, а также в сфере коммунального хозяйства и экономики молодого советского государства.

Наркомат внутренних дел РСФСР входил в число первых наркоматов, образованных в соответствии с декретом «Об учреждении Совета Народных Комиссаров», принятым 2-м Всероссийским съездом Советов 26 октября (8 ноября) 1917 года . Наркомом внутренних дел был назначен А. И. Рыков .

Основными направлениями деятельности комиссариата в первые годы Советской власти стали:

  • Организация, подбор кадров и контроль за деятельностью местных Советов
  • Контроль за исполнением распоряжений центральной власти на местах
  • Охрана «революционного порядка» и обеспечение безопасности граждан
  • Общее руководство профессиональной и финансово-хозяйственной деятельностью органов милиции , исполнения наказаний, противопожарной охраны
  • Руководство коммунальным хозяйством

Аппарат наркомата на 19 марта 1930 года состоял из коллегии, управлений милиции, делами и административного, отделов: организационно-распорядительного, уголовного розыска, финансового. В ведении наркомата находились самостоятельно-обособленные главные управления местами заключения и коммунального хозяйства.

15 декабря г. ЦИК и СНК СССР приняли постановление «О ликвидации наркоматов внутренних дел союзных и автономных республик» . После упразднения наркомата на базе управлений коммунального хозяйства, милиции и уголовного розыска были учреждены одноимённые управления непосредственно при СНК РСФСР , в частности Главное Управления милиции и уголовного розыска при СНК РСФСР. Одновременно ЦИК и СНК СССР приняли постановление «О руководстве органами ОГПУ деятельностью милиции и уголовного розыска», на основе которого ОГПУ и его местные органы получили право не только назначения, перемещения и увольнения работников милиции и уголовного розыска, но и использования в своих целях их гласного состава и негласной агентурной сети.

На президиумы ЦИКов РСФСР и автономных республик было возложено руководство приёмом в гражданство СССР, выдачей заграничных паспортов, делами, связанными с религиозными культами и деятельностью обществ, не занимающихся извлечением прибылей, учётом лиц, лишённых избирательных прав , общее руководство деятельностью органов по регистрации актов гражданского состояния . Организационным отделам ВЦИКа РСФСР и ЦИКов автономных республик и президиумам краевых и областных исполкомов было передано административное устройство и наблюдение за деятельностью низового советского аппарата. Места заключения, вопросы организации

Народный Комиссариат Внутренних дел РСФСР (далее – НКВД РСФСР) был создан как центральный орган политического управления РСФСР по борьбе с преступностью и поддержанию общественного порядка.
Помимо функций по поддержанию правопорядка и охране государственной безопасности, занимался так же вопросами коммунального хозяйства и экономической деятельностью. Первым его наркомом был назначен .

28 октября 1917 г. постановлением НКВД РСФСР создается «рабоче-крестьянская милиция», которая, таким образом, выделяется в орган, специализирующийся на поддержании правопорядка и борьбе с «неполитической» преступностью, хотя рамки, определяющие, какое преступление – политическое, а какое – нет, были очень расплывчатыми.

Уже в ноябре 1917 г. был назначен другой нарком – .
Существует версия о том, что Рыков был смещен из-за того, что страдал хроническим алкоголизмом, и был не в состоянии нормально работать. Позднее его назначили Председателем СНК – после того, как заболел В.И. Ленин: назначили именно в силу неспособности работать, – политически он ничего не значил, а за место Ленина боролись многие.
При наркоме НКВД создается коллегия, в которую вошли: , И.С. Уншлихт, , .

Основными направлениями деятельности НКВД РСФСР были:
– организация, подбор кадров и контроль за деятельностью местных Советов;
– контроль за исполнением распоряжений центральной власти на местах (фактически – совмещение репрессивных функций с контрольными);
– охрана «революционного порядка» и обеспечение безопасности граждан ;
– общее руководство деятельностью милиции , руководство исполнением наказаний и противопожарной охраной (поясним: исполнять наказания стали те, кто выносит приговоры и проводит следствие – это противоречит элементарным нормам права и потворствует нарушению прав заключенных, практически лишая их и права на апелляцию);
– руководство коммунальным хозяйством (так как был введен институт прописки и строгий паспортный режим, распределение жилья также контролировалось НКВД. Это давало возможность для полицейского контроля за населением).

Как видим, охрана порядка стояла далеко не на первом месте. Если быть точными – на третьем. Перечень функций приводится в том порядке, в котором они перечислены в Декрете СНК об образовании НКВД РСФСР. Позднее, в 1922 г., этот перечень был воспроизведен , и там безопасность граждан отодвинулась еще дальше – на пятую позицию.

Созданная в декабре 1917 г. ВЧК, в состав НКВД РСФСР не входила, являясь самостоятельным органом. Однако в марте 1919 г. Ф.Э. Дзержинский стал наркомом НКВД, сохраняя за собой пост Председателя ВЧК. Два органа, де-факто, объединились. Это повлекло за собой дальнейшее усиление «репрессивной составляющей» в работе НКВД.

Рабочий аппарат НКВД РСФСР к лету 1918 г. состоял из следующих отделов:
– местного управления;
– местного хозяйства;
– финансового;
– иностранного;
– управления медицинской частью;
– ветеринарного;
– секретариата;
– бюро печати;
– контрольно-ревизионной комиссии.

Так складывается та структура, которая, с некоторыми изменениями, просуществовала многие десятилетия.
Иностранный отдел НКВД занимался внешней разведкой, отдел печати – цензурой. Интересно, что контрольно-ревизионный орган у НКВД был свой – другие органы власти его не контролировали ; «сам себе – контролер». Отдел местного хозяйства постепенно разросся в экономическую «империю» – по мере появления и развития ГУЛАГ. Отдел местных органов потом стал – уже в ОГПУ – Секретно-политическим отделом.

6 февраля 1922 г. ВЦИК принял постановление о ликвидации ВЧК и образовании Государственно-политического управления при НКВД РСФСР, таким образом, передавая управление милицией и госбезопасностью в руки одного ведомства. В августе 1923 г. наркомом НКВД РСФСР стал А.Г. Белобородов (известный тем, что руководил расстрелом царской семьи).

15 ноября 1923 г. Президиум ЦИК СССР постановил преобразовать ГПУ НКВД в ОГПУ при СНК СССР. НКВД РСФСР освобождался от функций обеспечения государственной безопасности.

После создания СССР наркомат остался республиканским.
НКВД проводил в жизнь и контролировал исполнение распоряжений правительства по общему администрированию и «установлению охраны революционного порядка», выдавал гражданам заграничные паспорта и визы на выезд из СССР, ведал и регистрацией актов гражданского состояния: это также было важно, чтобы «враг» не смог сменить фамилию или «сделать» себе «пролетарское происхождение», чтобы никто не мог свободно перемещаться по стране и получать жилье в «режимных» городах, чтобы следить за «лишенцами».
Шел надзор за ссыльными, оборотом специальными предметами и стратегическими материалами, за оборотом оружия.
НКВД занимался вопросами розыска и дознания по уголовным делам, регистрацией преступников, разработкой преступной среды в агентурном отношении, разработкой политики в области исполнения наказаний.

В январе 1928 г. наркомом НКВД РСФСР стал В.Н. Толмачев (впоследствии расстрелян).

15 декабря 1930г. НКВД РСФСР был ликвидирован. Его функции частично перешли к ВЦИК СНК СССР, частично – к ОГПУ и наркомату юстиции РСФСР, при этом ОГПУ получило право на использование в своих целях как гласного состава милиции, так и ее агентурного аппарата.

Для НКВД РСФСР характерны следующие особенности:
– объединение следственных функций с исполнением наказаний . На практике – и с судебными функциями тоже: любое дело могло быть передано из НКВД в ГПУ, а председатель и там, и там был общий – Ф.Э. Дзержинский;
– выведение НКВД из-под правительственного контроля: он подчинялся только ЦК партии ;
– принятие на себя функций хозяйственного органа . В дальнейшем это логично вылилось в использование труда заключенных ;
– политическая функция – «защита завоеваний революции» значила больше, чем охрана безопасности граждан. Красный террор осуществлялся не только ВЧК, но и НКВД РСФСР. Борьба с «бандитизмом» и «спекуляцией» в начале 1920-х – тоже шла по линии НКВД РСФСР, не в меньшей степени, чем по линии ВЧК.

В 1920-х годах на первый план выходит экономика: НКВД переключается на борьбу с «нэпманами» и «спекулянтами», «валютчиками», – и сам наркомат становится, при своей бесконтрольности и с плотной связи с ОГПУ – местом, где имело место коррупция и взяточничество.

Безосновательные аресты, обыски и ссылки – нередко даже не по политическим мотивам, а по личным, – были в порядке вещей. Прокурорский надзор был чисто формальным. Показания из арестованных нередко выбивались силой, а в годы Гражданской войны самым обычным делом были и расстрелы – часто даже на месте задержания. Напомним, что НКВД вместе с ВЧК осуществлял политику красного террора.

Материал подготовлен с использованием архивных документов, а так же выдержек из монографии К. Скоркина “НКВД РСФСР 1917-1923” М., 2008.

Народный комиссариат внутренних дел СССР (НКВД СССР) - центральный орган государственного управления СССР по борьбе с преступностью и поддержанию общественного порядка в 1934-1946 годах, впоследствии переименован в МВД СССР.

За период своего существования НКВД СССР выполнял важные государственные функции, как связанные с охраной правопорядка и государственной безопасности (в его состав входило Главное управление государственной безопасности, являвшееся преемником ОГПУ), так и в сфере коммунального хозяйства и экономики страны. Название этой организации часто ассоциируется со сталинскими репрессиями.

Народный комиссариат внутренних дел РСФСР (НКВД РСФСР) - центральный орган государственного управления РСФСР по борьбе с преступностью и поддержанию общественного порядка в 1917-1930 годах. В период своего существования НКВД РСФСР выполнял государственные функции, связанные с охраной правопорядка и государственной безопасности, а также в сфере коммунального хозяйства и экономики молодого советского государства.

Наркомат внутренних дел РСФСР входил в число первых наркоматов образованных в соответствии с декретом «Об учреждении Совета Народных Комиссаров», принятым 2-м Всероссийским съездом Советов 26 октября (8 ноября) 1917 года. Наркомом внутренних дел назначен Рыков Алексей Иванович.

28 октября (10 ноября) 1917 г. Народный комиссариат внутренних дел РСФСР принимает постановление «О рабочей милиции», который становится юридической основой для создания милиции.

В ноябре 1917 г. наркомом внутренних дел становится Петровский Григорий Иванович. При наркоме создается коллегия в составе Ф. Э. Дзержинский, М. Я. Лацис, И. С. Уншлихт, М. С. Урицкий.

Основными направлениями деятельности комиссариата в первые годы Советской власти становятся:

* Организация, подбор кадров и контроль за деятельностью местных Советов,

* Контроль за исполнением распоряжений центральной власти на местах,

* Охрана «революционного порядка» и обеспечение безопасности граждан,

* Общее руководство профессиональной и финансово-хозяйственной деятельностью органов милиции, исполнения наказаний, противопожарной охраны,

* Руководство коммунальным хозяйством.

1. Развитие НКВД СССР

10 июля 1934 ЦИК СССР принял постановление «Об образовании общесоюзного Народного комиссариата внутренних дел СССР», в состав которого вошло ОГПУ СССР, переименованное в Главное управление государственной безопасности (ГУГБ). Наркомом внутренних дел СССР назначен Ягода Генрих Григорьевич.

На вновь созданный НКВД СССР возлагаются следующие задачи:

· обеспечение общественного порядка и государственной безопасности,

· охрана социалистической собственности,

· запись актов гражданского состояния,

· пограничная охрана,

Для решения этих задач в составе НКВД создаются:

· Главное управление госбезопасности (ГУГБ)

· Главное управление рабоче-крестьянской милиции (ГУ РКМ)

· Главное управление пограничной и внутренней охраны (ГУ ПиВО)

· Главное управление пожарной охраны (ГУПО)

· Главное управление исправительно-трудовых лагерей (ИТЛ) и трудовых поселений (ГУЛАГ)

· Отдел актов гражданского состояния (см.ЗАГС)

· Административно-хозяйственное управление

· Финансовый отдел (ФИНО)

· Отдел кадров

· Секретариат

· Особоуполномоченный отдел

Всего по штатам центрального аппарата НКВД СССР значилось 8211 человек.

Работой ГУГБ руководил сам Нарком внутренних дел СССР Г. Г. Ягода. В состав ГУГБ НКВД СССР вошли основные оперативные подразделения бывшего ОГПУ СССР:

· Особый отдел (ОО) контрразведка и борьба с вражескими действиями в армии и на флоте

· Секретно-политический отдел (СПО) борьба с враждебными политическими партиями и антисоветскими элементами

· Экономический отдел (ЭКО) борьба с диверсиями и вредительством в народном хозяйстве

· Иностранный отдел (ИНО) разведка за границей

· Оперативный отдел (Оперод) охрана руководителей партии и правительства, обыски, аресты, наружное наблюдение

· Специальный отдел (Спецотдел) шифровальная работа, обеспечение секретности в ведомствах

· Транспортный отдел (ТО) борьба с вредительством, диверсиями на транспорте

· Учетно-статистический отдел (УСО) оперативный учет, статистика, архив

Впоследствии неоднократно производились реорганизации, переименования как управлений, так и отделов.

Сентябрь 1936 г. Наркомом внутренних дел СССР назначен Ежов Николай Иванович.

Декабрь 1938 г. Наркомом внутренних дел СССР назначен Берия Лаврентий Павлович

3 февраля 1941 Указом Президиума Верховного Совета СССР НКВД СССР был разделён на два самостоятельных органа: НКВД СССР (нарком - Л. П. Берия) и Наркомат государственной безопасности СССР (НКГБ) (нарком - В. Н. Меркулов).

Одновременно Особый отдел ГУГБ НКВД СССР расформирован, а вместо него созданы: 3-е управление Наркомата обороны (НКО) и Наркомата военно-морского флота (НК ВМФ) и 3-й отдел НКВД СССР (по оперативной работе в войсках НКВД).

С началом Великой Отечественной войны 1941-45 в целях концентрации усилий органов государственной и общественной безопасности по обороне страны 20 июля 1941 НКГБ СССР и НКВД СССР были объединены в единый наркомат - НКВД СССР (нарком - Л. П. Берия). Деятельность органов государственной безопасности была сосредоточена на борьбе с подрывной деятельностью немецко-фашистской разведки на фронте, на выявлении и ликвидации вражеских агентов в тыловых районах СССР, на проведении разведывательно-диверсионной деятельности в тылу врага.

17 октября 1941 г. постановлением Государственного Комитета Обороны (ГКО) Особому совещанию НКВД СССР предоставлено право с участием прокурора Союза ССР по возникающим в органах НКВД делам о контрреволюционных преступлениях против порядка управления СССР, предусмотренных статьями 58 и 59 Уголовного кодекса РСФСР выносить соответствующие меры наказания вплоть до расстрела. Решения Особого совещания окончательны. Данное постановление ГКО перестало действовать лишь 1 сентября 1953 г. c упразднением Особого совещания.

20 июля 1941 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР НКВД и НКГБ объединены в единый НКВД СССР. Наркомом внутренних дел СССР остается Л. П. Берия, а бывший Нарком госбезопасности СССР В. Н. Меркулов назначается его Первым заместителем.

11 января 1942 г. совместным приказом НКВД и НК ВМФ 3-е Управление НК ВМФ преобразовано в 9-й Отдел УОО НКВД СССР. (УОО - управление особых отделов создано 17 июля 1941 г. на базе 3-го Управления НКО).

14 апреля 1943 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР, путем выделения из НКВД СССР оперативно-чекистских управлений и отделов, вновь сформирован самостоятельный Наркомат государственной безопасности СССР (НКГБ СССР), под руководством В. Н. Меркулова.

18 апреля 1943 г. Постановлением СНК СССР военная контрразведка (УОО) передана в Наркомат обороны и Наркомат военно-морского флота СССР, где создаются Главное управление контрразведки (ГУКР) СМЕРШ НКО СССР и Управление контрразведки (УКР) СМЕРШ НК ВМФ.

Декабрь 1945 г. Наркомом внутренних дел СССР назначен Круглов Сергей Никифорович.

В 1934 ОГПУ влилось в ново-преобразованное НКВД СССР, становясь Главным Управлением Государственной Безопасности; НКВД РСФСР прекратило своё существование вплоть до 1946 (как МВД РСФСР). В результате, НКВД стало ответственным за все места лишения свободы (включая рабочие лагеря, известные как ГУЛАГ), а также за обычную милицию.

Другие функции НКВД:

· Общие милицейские и расследование преступлений(милиция)

· Разведка и проведение специальных операций(Иностранный отдел)

· Контрразведка

· Охрана важных государственных лиц

· и множество других задач.

В разное время, НКВД состояло из Главных Управлений, сокращенно «ГУ»

· ГУГБ - государственная безопасность

· ГУРКМ - рабоче-крестьянская милиция

· ГУПиВО - пограничная и внутренняя охрана

· ГУПО - пожарная охрана

· ГУШосдор - шоссейные дороги

· ГУЛАГ - лагеря

· ГЭУ - экономика

· ГТУ - транспорт

· ГУВПИ - военнопленных и интернированных

3 февраля 1941, Особый Отдел НКВД (ответственный за контрразведку в армии) был разделён на отдел сухопутных войск и ВМФ (РККА и РККФ). ГУГБ было отделено от НКВД и переименовано в НКГБ. 20 июля 1941 НКВД и НКГБ были снова объединены, а контрразведывательная функция (Управление особых отделов - УСО) вернулась к НКВД в январе 1942. В апреле 1943 УСО НКВД была сново передано Наркомату Обороны и Наркомату ВМФ, с переименованием в СМЕРШ (Смерть шпионам); в то же время, НКВД снова была отделено от НКГБ.

В 1946 НКВД переименовывается в МВД, а НКГБ в МГБ. Незамедлительно после смерти И. В. Сталина следует объединение двух ведомств в МВД в марте 1953. После ареста Л. П. Берия подразделения госбезопасности были окончательно выведены из состава МВД в марте 1954 с созданием КГБ. Органы внутренних дел и государственной безопасности наконец были разделены на две независимые друг от друга службы:

· МВД СССР (Министерство внутренних дел СССР), ответственное за охрану общественного порядка, расследование обычных видов преступлений, охрану мест лишения свободы, внутренние войска, противопожарную охрану, войска гражданской обороны, обеспечение паспортного режима.

· КГБ СССР (до 1977 - Комитет государственной безопасности при Совете Министров СССР, с 1977 до 1991 - Комитет государственной безопасности СССР), ответственный за политический сыск, контрразведку, разведку, личную охрану государственных лидеров, охрану государственной границы и спецсвязь.

XX съезд Коммунистической Партии Советского Союза в 1956 и развенчание культа личности Сталина, окончательно утвердили роль двух служб в истории СССР, вплоть до его распада.

2. Деятельность НКВД СССР

Хотя НКВД СССР имело важную функцию государственной безопасности, имя этой организации ассоциируется с массовыми политическими репрессиями, военными преступлениями, жестокостью. Многие граждане были сосланы в лагеря ГУЛАГа и даже были приговорены к высшей мере наказания. Большинство было осуждено «тройками НКВД».

Необходимо заметить, что некоторые народности СССР были насильно переселены, особенно те, кто в период Великой Отечественной войны активно и в массовом порядке сотрудничали с немецкими оккупантами, действовали как вредители и диверсанты в тылу Красной Армии.

Сотрудники НКВД СССР становились не только исполнителями, но также и жертвами. Ряд сотрудников НКВД (в том числе принадлежавшие к командному составу) казнены в году репрессий.

Десятки и сотни немецких и австрийских коммунистов и антифашистов, искавших убежища в СССР от нацизма, были выдворены из СССР как «нежелательные иностранцы» и переданы гестапо вместе с документами на них. ,

Во время Великой Отечественной войны войска (пограничные и внутренние) НКВД СССР использовались для охраны территории и поиска дезертиров, а также прямого участия в боевых действиях. На освобожденных землях проводились аресты, депортации и исполнение смертных приговоров в отношении оставленного немцами подполья, врагов СССР, к примеру, некоторых лидеров и членов польского сопротивления (Армии Крайовой), контролировавшегося лондонским эмигрантским правительством, не признававшимся СССР, после 1943 года, в связи с Катынским инцидентом.

Разведывательные службы НКВД СССР занимались устранением бывших советских и иностранных граждан, которые вели активную подрывную работу против СССР. Среди них:

· Лев Троцкий - политический противник Иосифа Сталина, соперник последнего в борьбе за выбор пути развития СССР. После высылки из СССР вёл борьбу против Сталина - как в публичной печати, так и с помощью своих многочисленных сторонников в органах Советской власти и РККА.

· Борис Савинков - русский революционер, белогвардеец и террорист (Операция «Доверие» ГПУ)

· Евгений Коновалец - лидер Организации украинских националистов.

После смерти Сталина в 1953 Никита Хрущёв, сместив Л. П. Берия, руководившего НКВД с 1938 по 1945 гг., организовал кампанию против так называемых «незаконных репрессий НКВД». Впоследствии, между 1950-ми и 1980-ми, несколько тысяч ошибочно осуждённых были реабилитированы.

В 1990х и 2000х, часть бывших работников НКВД СССР, живших в прибалтийских странах, были обвинены в преступлениях против местного населения согласно обнаруженным в архивах доказательствам их вины.

Она включала:

· Основывание широкой разведывательной сети, работающей на Коминтерн

· Обучение множества других агентов, которые показали свой талант во время холодной войны, своими разведывательными операциями МГБ-КГБ.

17 июля 1941 года Государственный Комитет Обороны принимает ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 187 сс о преобразовании органов Третьего управления Народного Комиссариата Обороны от отделений в дивизиях и выше в особые отделы НКВД СССР, а Третье управление - в Управление Особых отделов НКВД СССР.

В ДИРЕКТИВЕ № 169 от 18 июля 1941 года Народного Комиссара НКВД СССР Л. П. Берии отмечалось, что «Смысл преобразования органов Третьего управления в Особые отделы с подчинением их НКВД заключается в том, чтобы вести беспощадную борьбу со шпионами, предателями, диверсантами, дезертирами и всякого рода паникерами и дезорганизаторами. Беспощадная расправа с паникерами, трусами, дезертирами, подрывающими мощь и порочащими честь Красной Армии, так же важна, как и борьба со шпионажем и диверсией».

3. НКВД и Великая Отечественная война

Накануне Великой Отечественной войны, в состав Наркомата внутренних дел СССР наряду с пограничными войсками входили войска по охране железнодорожных сооружений и особо важных предприятий промышленности; конвойные войска и оперативные войска.

К началу войны войска НКВД состояли из 14 дивизий, 18 бригад и 21 отдельного полка различного назначения, из которых в западных округах находились 7 дивизий, 2 бригады и 11 оперативных полков внутренних войск, на базе которых в Прибалтийском, Западном и Киевском особых округах перед войной началось формирование 21-й, 22-й и 23-й мотострелковых дивизий НКВД. Кроме того, на западной границе было 8 пограничных округов, 49 погранотрядов и других частей. В погранвойсках НКВД насчитывалось - 167 600 военнослужащих. Во внутренних войсках НКВД насчитывалось - 173 900 военнослужащих., в т.ч:

· оперативные войска (без учета военных училищ) - 27,3 тысяч человек;

· войска по охране железных дорог - 63,7 тысяч человек;

· войска по охране особо важных промышленных объектов - 29,3 тысяч человек.

В конвойных войсках численность личного состава составляла 38,3 тысячи человек.

Главной задачей пограничных войск НКВД СССР считалась охрана государственной границы Советского Союза; борьба с диверсантами и выявление нарушителей погранрежима.

Основной задачей оперативных войск НКВД СССР была борьба с политическим и уголовным бандитизмом и бандпособничеством на территории страны; обнаружение, блокирование, преследование и уничтожение бандформирований.

Задачами железнодорожных войск НКВД СССР были как охрана, так и оборона объектов «стальных магистралей», для чего они располагали, в частности, бронепоездами.

Боевая служба войск НКВД СССР по охране особо важных объектов промышленности строилась на принципах, положенных в основу охраны государственной границы.

Главной служебной задачей конвойных войск НКВД СССР было конвоирование осужденных, военнопленных и лиц, подлежащих депортации, а также они осуществляли внешнюю охрану лагерей военнопленных, тюрем и некоторые объекты, на которых использовался труд «спецконтингента».

Первый удар германских войск 22.06.41г. приняли на себя 47 сухопутных, 6 морских пограничных отрядов, 9 отдельных пограничных комендатур НКВД СССР западной границы Советского Союза от Баренцева до Чёрного морей. Гитлеровское командование в своих планах отводило всего 30 минут на уничтожение пограничных застав. А пограничники стояли и сражались насмерть дни, недели. Одному из первых, начальнику погранзаставы, выпускнику Саратовской 4-й школы пограничной охраны и войск ОГПУ Лопатину было посмертно присвоено звание Героя Советского Союза. Ныне Саратовское краснознаменное высшее командное училище МВД РФ имени Ф. Э. Дзержинского. В первые месяцы войны войска НКВД фактически исполняли несвойственные им функции, выполняли задачи Красной Армии, и сражались с германскими войсками как мотострелковые части РККА, потому что внутренние войска НКВД оказались боеспособнее, чем Красная Армия. Брестская крепость. Оборону два месяца держали пограничники и 132-й отдельный батальон конвойных войск НКВД СССР. Город Брест был поспешно оставлен частями Красной Армии в 8.00 утра 22.6.41г. после боя с пехотой противника, переправившейся на лодках через реку Буг. В советское время все помнили надпись одного из защитников Брестской крепости: «Умираю, но не сдаюсь! Прощай Родина! 20.VII.41г. », но мало кто знал, что она была сделана на стене казармы 132-го отдельного батальона конвойных войск НКВД СССР.

Один из первых итогов работы военной контрразведки НКВД был подведен 10 октября 1941 г. «Особыми отделами НКВД и заградительными отрядами НКВД по охране тыла было задержано 657 364 военнослужащих, из них: шпионов - 1 505; диверсантов - 308; изменников - 2 621; трусов и паникеров - 2 643; распространителей провокационных слухов - 3 987; самострельщиков - 1 671; других - 4 371».

Оборона Сталинграда. Первый удар приняла на себя и сдерживала натиск противника до подхода дивизий Красной Армии 10-я стрелковая дивизия внутренних войск НКВД СССР. В обороне Ленинграда и охране правопорядка принимали участие и войны 41-й отдельной бригады конвойных войск НКВД.

Кроме уничтоженной в боях живой силы и техники противника внутренние войска НКВД за весь период Великой Отечественной войны провели 9 292 операции по борьбе с бандитизмом, в результате было убито 47 451 и захвачено 99 732 бандита, а всего обезврежено 147 183 преступника. Кроме того, пограничными войсками было ликвидировано в 1944-1945 годах 828 банд, общей численностью 48 тысяч бандитов. В годы войны железнодорожными войсками НКВД охранялись около 3 600 объектов на всех железных дорогах страны. Караулы войск сопровождали поезда с военными и ценными народнохозяйственными грузами.

24 июня 1945 года в Москве на параде Победы на Красную площадь первым вышел сводный батальон со знаменами и штандартами побежденных германских войск, сформированный из военнослужащих войск НКВД - это было признание бесспорных боевых заслуг воинов-чекистов, проявленных в годы войны (1941-1945 гг.)

4. НКВД и военная экономика

По состоянию на 1 января 1941 г. в лагерях и колониях насчитывалось 1 929 729 заключенных, в том числе примерно 1 680 тыс. мужчин трудоспособного возраста.

В народном хозяйстве СССР в этот период времени общая численность рабочих составляла 23,9 млн человек, а рабочих промышленности - 10 млн человек.

Таким образом, заключенные в системе (ГУЛАГ) НКВД СССР трудоспособного возраста составляли примерно 7 %" от общей численности рабочих Советского Союза. Следовательно, ГУЛАГ не мог в принципе играть сколько-нибудь значительную роль в военной экономике страны из-за незначительной численности «спецконтингента» и отсутствия современной по тем условиям индустриально-сырьевой базы в системе ИТУ НКВД СССР.

Более того, в расчете на 100 000 населения численность заключенных в СССР 30-х годов была меньше, чем в нынешних России и США. Так, в 1930-х годах в СССР в среднем было 583 заключенных на 100 000 чел. населения. В 1992-2002 гг. на 100 000 населения в современной России в среднем насчитывается 647 заключенных, в США - 624 заключенных на 100 00 жителей. Тем не менее, Приказом НКВД СССР № 00767 от 12 июня 1941 года, в действие был введен мобилизационный план для предприятий ГУЛАГа и Главпромстроя по производству боеприпасов. В производство запускались: 50-мм мина, 45-мм картечь и ручная граната РГД-33.

ГУЛАГ действительно сыграл значительную роль в формировании частей Красной Армии (РККА), особенно, в первый год Великой Отечественной войны. По ходатайству руководства НКВД СССР Президиум Верховного Совета СССР дважды, 12 июля и 24 ноября 1941 г. принимал указы об амнистии и освобождении заключенных ГУЛАГа. Только по этим двум указам до конца 1941 г. для укомплектования РККА было направлено 420 тысяч амнистированных советских граждан, что равнялось 29 дивизиям по штатному расписанию военного времени. Всего же за годы войны в ряды вооруженных сил было направлено 975 тысяч амнистированных и освобожденных граждан СССР, за счет которых было укомплектовано 67 дивизий .

В годы войны в тылу страны производством вооружений, сельхозпродукции занималась многомиллионная армия освобожденных от военного призыва рабочих, а также женщины и подростки.

В связи с мобилизацией (призывом) в РККА, а также временной оккупацией немцами ряда промышленных районов численность рабочих и служащих по всему народному хозяйству СССР уменьшилась в 1943 году по сравнению с 1940 годом на 38 %, хотя доля промышленных рабочих и служащих в общей численности рабочих и служащих в народном хозяйстве увеличилась с 35 % в 1940 году до 39 % в 1943 году.

Дополнительным источником рабочей силы для народного хозяйства СССР в период военной экономики явилась мобилизация трудоспособного населения, не занятого общественным трудом в городе и деревне, для использования на производстве.

В период военной экономики СССР серьёзно увеличилась доля женского труда, а также выросло применение труда подростков. Удельный вес женщин среди рабочих и служащих народном хозяйстве СССР увеличился с 38 % в 1940 году до 53 % в 1942 году. Увеличился также удельный вес женщин среди квалифицированных рабочих промышленности - среди сварщиков металла - с 17 % в начале 1941 года до 31 % в конце 1942 года. Среди шоферов автомобилей удельный вес женщин за тот же период возрос с 3,5 до 19 % и среди грузчиков - с 17 до 40 %.

Рабочих и служащих в возрасте до 18 лет в 1939 году было занято 6 % по отношению к общей численности рабочих и служащих промышленности, а в 1942 году это количество выросло до 15 %. Ещё более значительные изменения произошли в составе сельского трудоспособного населения. Удельный вес женщин среди сельского трудоспособного населения увеличился с 52 % на начало 1939 года до 71 % на начало 1943 года.

С большим опозданием руководство страны признало право и ТРУЖЕНИКОВ ТЫЛА 1941-45гг. на льготы Участников Великой Отечественной войны.

Внутренняя система труда в лагерях ГУЛАГа принесла неоднозначные эффект для советской экономики и развития регионов. С одной стороны освоение Сибири, Севера и Дальнего Востока было одной из задач среди первых советских законов, насаждавших рабочие лагеря. С другой стороны фактически рабский труд и тяжелые условия труда, и экономическая неэффективность проектов привели к существенному урону/потерям для трудовых ресурсов страны и её экономики. Многие проекты были не закончены, а у реализованные были неэффективны. Самым необычным достижением НКВД была его роль в советской науке и технике. Многие ученые и инженеры были арестованы и обвинены в политических преступлениях и посажены в специальные тюрьмы, которые были известны как «шарашки», где их заставляли работать по специальности. Продолжая свои исследования там и освобожденные позже, некоторые из них стали мировыми лидерами в науке и технике. Заключёнными «шарашек» были такие выдающиеся ученые-инженеры, как Сергей Королёв - создатель советской ракетной программы, отправивший первого человека в космос в 1961, и Андрей Туполев - знаменитый авиационный конструктор.

После войны НКВД руководило работой над советским ядерным оружием.

Вплоть до начала Великой Отечественной войны, в НКВД РСФСР и НКВД/НКГБ СССР применялась оригинальная система знаков различия и должностей/званий, отличная от воинских. Во времена Ежова, в милиции и ГУГБ установились персональные звания и знаки различия, похожие на армейские, однако фактически соответствующие воинскому званию на несколько рангов выше (так, в 1940 году звание «капитан госбезопасности/милиции» примерно соответствовал армейскому подполковнику или полковнику, «майор госбезопасности/милиции» - полковнику или комбригу, «старший майор госбезопасности/милиции» - комбригу или комдиву, затем генерал-майору). Генеральный комиссар госбезопасности с 1937 г. носил маршальские знаки различия (до этого - крупная золотая звезда на красной петлице с золотым просветом). После назначения на должность наркома Л. П. Берия эта система постепенно унифицируется с армейской. Подробнее…

Постановлением Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров СССР от 7 октября 1935 г. «О специальных званиях начальствующего состава Главного Управления Государственной Безопасности НКВД Союза ССР» для начальствующего состава Главного Управления Государственной Безопасности НКВД СССР были установлены специальные звания:

· комиссар государственной безопасности 1-го ранга

· комиссар государственной безопасности 2-го ранга

· комиссар государственной безопасности 3-го ранга

· старший майор государственной безопасности

· майор государственной безопасности

· капитан государственной безопасности

· старший лейтенант государственной безопасности

· лейтенант государственной безопасности

· младший лейтенант государственной безопасности

· сержант государственной безопасности

Постановлением Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 26 ноября 1935 г. «О присвоении т. Ягоде Г. Г. звания Генерального Комиссара Государственной Безопасности» установлено звание - Генеральный Комиссар Государственной Безопасности.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 9 февраля 1943 г. установлены новые специальные звания государственной безопасности:

Высший начальствующий состав

· Генеральный комиссар государственной безопасности

· Комиссар государственной безопасности 1 ранга

· Комиссар государственной безопасности 2 ранга

· Комиссар государственной безопасности 3 ранга

· Комиссар государственной безопасности (переаттестация из старшего майора государственной безопасности)

· Полковник государственной безопасности (переаттестация из майора государственной безопасности)

· Подполковник государственной безопасности (переаттестация из капитана государственной безопасности)

· Майор государственной безопасности (переаттестация из старшего лейтенанта государственной безопасности)

· Капитан государственной безопасности (переаттестация из лейтенанта государственной безопасност и)

· Старший лейтенант государственной безопасности (переаттестация из младшего лейтенанта государственной безопасности)

· Лейтенант государственной безопасности (переаттестация из сержанта государственной безопасности, если звание получено до 1 января 1942 года)

· Младший лейтенант государственной безопасности (переаттестация из сержанта государственной безопасности, если звание получено после 1 января 1942 года)

· Старшина специальной службы

· Старший сержант специальной службы

· Сержант специальной службы

· Младший сержант специальной службы

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 6 июля 1945 г. специальные звания государственной безопасности были отменены, всему начальствующему составу органов НКВД и НКГБ СССР присвоены воинские звания, установленные для офицерского состава и генералов Красной Армии.

Постановлением Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров СССР от 26 апреля 1936 г. «О специальных званиях и знаках различия личного состава Рабоче-Крестьянской Милиции НКВД Союза ССР» для Рабоче-Крестьянской Милиции НКВД СССР были установлены специальные звания:

Начальствующий состав

· Главный директор милиции

· Директор милиции

· Инспектор милиции

· Старший майор милиции

· Майор милиции

· Капитан милиции

· Старший лейтенант милиции

· Лейтенант милиции

· Младший лейтенант милиции

· Сержант милиции

Рядовой и младший начальствующий состав

· Помкомвзвода, старшина

· Отделенный командир

· Старший милиционер

· Милиционер

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 9 февраля 1943 г. для личного состава милиции установлены новые специальные звания:

Высший начальствующий состав

· комиссар милиции 1 ранга

· комиссар милиции 2 ранга

· комиссар милиции 3 ранга

Старший начальствующий состав

· полковник милиции

· подполковник милиции

· майор милиции

Средний начальствующий состав

· капитан милиции

· старший лейтенант милиции

· лейтенант милиции

· младший лейтенант милиции

Младший начальствующий состав

· старшина милиции

· старший сержант милиции

· сержант милиции

· младший сержант милиции

· старший милиционер

Званием рядового состава милиции являлось звание - милиционер.

Заключение

По Конституции СССР 1924 года разделение функций между СССР и советскими республиками выразилось в разделении наркоматов СНК СССР на общесоюзные (по иностранным делам, по военным и морским делам, внешней торговли, путей сообщения, почт и телеграфов) и объединённые (Высший Совет Народного Хозяйства, наркоматы продовольствия, труда, финансов и рабоче-крестьянской инспекции). Общесоюзные наркоматы осуществляли власть через «своих уполномоченных», а объединённые - через соответствующие наркоматы союзных республик. Некоторые наркоматы, связанные с национальной спецификой, были оставлены только на уровне союзных республик (наркоматы земледелия, внутренних дел, юстиции, просвещения, здравоохранения и социального обеспечения).

15 октября 1941 вышло распоряжение о переезде правительства в Куйбышев. В 1946 СНК был преобразован в Совет Министров СССР.

В соответствии с Конституцией СССР 1924 года Совет Народных Комиссаров СССР образовывался постановлением Центрального Исполнительного Комитета СССР.

По Конституции СССР 1936 года Совет Народных Комиссаров СССР образовывался Верховным Советом СССР.

К ведению СНК СССР относилось объединение и направление работы общесоюзных и союзно-республиканских народных комиссариатов, принятие мер по осуществлению народно-хозяйственного плана и государственного бюджета, по укреплению кредитно-денежной системы, по обеспечению общественного порядка, осуществление общего руководства в области внешних сношений с иностранными государствами и др.

Список использованной литературы

1. Колпакиди А., Север А. КГБ. - М.: Яуза Эксмо, 2010. - С. 235-341. - 784 с.

2. Алексушин Г. В. История правоохранительных органов. - Самара: Издательство АНО «ИА ВВС» и АНО «Ретроспектива», 2005.

3. Рыбников В. В., Алексушин Г. В. История правоохранительных органов Отечества. - М.: «Щит-М», 2007.

4. Шамбуров. В. Е. Оккультные корни Октябрьской революции. - М.: Алгоритм. 2006. - С. 11.

5. Север. А . Великая миссия НКВД. - М.: Алгоритм. 2008. - Сс. 177, 200.

7. Дайнес. В. О. Штрафбаты и заградотряды Красной Армии. - М.: «Эксмо». 2008. - Сс. 55-57.

8. Бешанов. В. В. Танковый погром 1941 года. - Мн.: Харвест, 2001. - Сс. 158-159.

9. Вознесенский. Н. А. Военная экономика СССР в период отечественной войны. - М.: ОГИЗ, 1948. - Сс. 108-119.

НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ - центральный ор-ган внут-рен-них дел в Советской Рес-пуб-ли-ке, за-тем в РСФСР и СССР в 1917-1946 годах, осу-ще-ст-в-ляв-ший ох-ра-ну об-щественного по-ряд-ка, со-циа-ли-стической соб-ст-вен-но-сти, по-гра-нич-ную ох-ра-ну, за-пись ак-тов гражданского со-стоя-ния и др.

Об-ра-зо-ван на ос-но-ва-нии дек-ре-та 2-го Все-российского съез-да Со-ве-тов от 26.10(08.11). 1917 года. Главными за-да-ча-ми НКВД бы-ли ру-ко-водство советским строи-тель-ст-вом на мес-тах и обес-пе-че-ние об-щественного по-ряд-ка и безо-пас-но-сти гра-ж-дан, а так-же раз-ра-бот-ка до-ку-мен-тов по во-про-сам советского строи-тель-ст-ва, ус-та-нов-ле-ние по-ряд-ка ра-бо-ты и ти-по-вой струк-ту-ры ме-ст-ных Со-ве-тов и их ор-га-нов, сбор и об-ра-бот-ка ста-ти-стических дан-ных об их дея-тель-но-сти. В со-ста-ве нар-ко-ма-та в августе 1918 года об-ра-зо-ва-но Управ-ле-ние ми-ли-ции (с ок-тяб-ря - Главное управ-ле-ние ми-ли-ции). Вес-ной 1919 года (по-сле соз-да-ния ла-ге-рей при-ну-ди-тель-ных ра-бот) в ап-па-ра-те НКВД уч-ре-ж-де-но Центральное управ-ле-ние ла-ге-рей при-ну-дительных ра-бот, а с ию-ля 1920 года об-ра-зо-ван Центральный по-жар-ный от-дел. В 1919 году в под-чи-не-ние НКВД пе-ре-да-ны Вой-ска внут-рен-ней ох-ра-ны Рес-пуб-ли-ки. Ор-га-ни-зационное ста-нов-ле-ние сис-те-мы ор-га-нов внутренних дел РСФСР за-вер-ши-лось с при-ня-ти-ем в мае 1922 года По-ло-же-ния о НКВД РСФСР, юри-ди-че-ски за-кре-пив-ше-го струк-ту-ру нар-ко-ма-та и в це-лом ор-га-нов внутренних дел.